江苏省江阴市纪委监委坚持把常态化纪律教育、警示教育和党性教育意会起来,使用身边人、身边事警示教育党员干部,进一步筑牢拒腐防变防地。图为克日,该市纪委监委组织市大数据治理和政务服务局全体党员赴无锡市滨湖党建馆开展廉政主题教育运动。王群 摄
党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央推进周全从严治党,以严的基调推进纪律建设。新时代十年将党的纪律建设摆在越发突出位置,取得历史性成绩,是以习近平新时代中国特色社会主义头脑为理论指引的,这一主要头脑有着深刻内在,开发了马克思主义执政党建设新境界,需要我们深刻体会,一直提高增强党的纪律建设的政治自觉、头脑自觉、行动自觉。
党的纪律的性子和使命
我们党的纪律的性子,是由我们党的性子所决议的。天下上种种社会政治组织、种种政党都有其纪律,但它们的纪律都是维护小整体利益,从而为少数人服务的。与此形成鲜明的比照,我们党的纪律,体现“党除了工人阶级和最宽大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”的原则,落实“除了执法和政谋划定规模内的小我私家利益和事情职权以外,所有共产党员都不得钻营任何私利和特权”的要求,是确保全体党员一心一意为人民服务的纪律�;痪浠八�,资产阶级政党或者其他政党是维护少数人利益的,其纪律也具有维护少数人利益的性子,而无产阶级政党是维护最宽大人民利益的,其纪律也具有维护最宽大人民利益的性子,是党的意志和人民意志高度统一的纪律。党的纪律的这种性子,决议了党的纪律约束的是各级党组织和全体党员,维护的是中国人民、中华民族的基础利益,它是党的事情,更是全体中国人民的事情。从这个意义上讲,党的纪律具有纯粹的“正外部性”,对各级党组织和全体党员来说是铁一样平常的约束,对最宽大人民群众来说是钢一样平常的�;�,党的纪律所体现的党性和人民性,就是以这样的方法实现高度统一。这是我们党的纪律的正义之所在,遵守党的纪律的正道之所在,执行党的纪律的正气之所在。
习近平总书记指出,“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严正是党的庆幸古板和奇异优势。”铁的纪律之以是成为我们党的鲜明特征,在于党的纪律是维护党的团结统一、完成党的使命的包管。我们党从建设之日起,就天长地久地为中国人民谋幸福、为中华民族谋再起,已经走过了102年斗争历程,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大奔腾。我们党从建设之时50多名党员,用28年时间战胜海内反动势力和外来侵略者,实现民族自力、人民解放,建设新中国,铁的纪律施展了主要包管作用;我们党执掌国家政权之时,国家一穷二白,人民生涯困苦,内有国民党剩余势力的破损、外有国际反动势力的围堵,能够迅速牢靠新中国政权,生长经济、改善民生,确立社会主义国家制度,建设完整的国民经济系统,牢靠国防,实现深刻社会厘革,铁的纪律施展了主要包管作用;我们党在上个世纪七十年月末,面临国民经济处于瓦解边沿、人民温饱问题严重、生长远远落伍于天下的状态,能够坚决纠正“文化大革命”的严重过失,拨乱横竖,实验刷新开放政策,并乐成抵御种种过失思潮的攻击,找到建设中国特色社会主义的准确蹊径,大踏步遇上时代,铁的纪律施展了主要包管作用;党的十八大以来,面临一系列影响党恒久执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,以习近平同志为焦点的党中央统筹掌握中华民族伟大再起战略全局和天下百年未有之大变局,审时度势、果敢决议,锐意进取、攻坚克难,党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革,推动我国迈上周全建设社会主义现代化国家新征程。新时代十年伟大厘革中,党的纪律建设周全增强,包管作用越发充分有力�;厥椎车陌倌甓氛�,什么时间党的纪律增强了,党和人民事业就生长顺遂;什么时间党的纪律松懈了,党和人民的事业就遭遇波折,包管党的使命告竣,始终是党的纪律的使命。
党的二十大报告指出,从现在起,中国共产党的中心使命就是团结向导天下各族人民周全建成社会主义现代化强国、实现第二个百年斗争目的,以中国式现代化周全推进中华民族伟大再起。完成新时代新征程党的使命使命,其难题性重大性在任何意义上都不低于党已经完成的使命使命。“周全建成社会主义现代化强国”难就难在“周全”,这意味着我们党和人民事业已经到了系统集成阶段,每一个领域、每一个局部、每一个环节、每一个办法,对全局的影响都要大于以往。党的十八大以来特殊强调“四个意识”,与新时代新使命新要求相顺应,习近平总书记强调必需坚持系统看法,不但具有要领论意义,并且是党和人民事业系统集成的一定要求。树牢“四个意识”、坚持系统看法既要靠自觉,也要靠纪律,要通过增强党的纪律建设,为完成新时代新征程党的使命使命保驾护航。
新时代十年党的纪律建设的历史成绩
新时代十年,在习近平新时代中国特色社会主义头脑指引下,我们党周全贯彻落实习近平总书记关于党的建设的主要头脑,从抓作风建设入手,把严正党的政治纪律放在首位,周全增强党的纪律建设,让纪律周全严起来,为新时代十年伟大厘革提供了顽强的纪律包管。
提出纪律建设的看法,把纪律建设纳入党的建设总体结构。党的十八大报告明确指出,“党面临的形势越重大,肩负的使命越难题,就越要增强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。”我们党向来重视纪律建设,但在党的天下代表大会报告中提出“党的纪律建设”看法,这是第一次。党的十八大以来,习近平总书记在历次中央纪委全会上的主要讲话都对党的纪律建设作出安排、提出要求,党的纪律建设逐步取得丰富的效果。党的十九大报告总结了十八大以来党的建设主要履历,提出了新时代党的建设总要求,强调“周全推进党的政治建设、头脑建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯串其中,深入推进反糜烂斗争”。把纪律建设纳入党的建设总体结构,突出了纪律建设在新时代党的建设中的主要职位。
严正党的政治纪律,形成以六项纪律为主要内容的党的纪律系统。党的十八大以来,习近平总书记鲜明指出,“严正党的纪律,主要的就是严正政治纪律。政治纪律是最主要、最基础、最要害的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的所有纪律的主要基础。”新时代十年党的建设以政治建设为统领,党的纪律建设以严正党的政治纪律为主要。同时,把党的纪律归纳综合为政治纪律、组织纪律、清廉纪律、群众纪律、事情纪律、生涯纪律,把严正政治纪律和政治规则放在首位,一直富厚党的纪律和规则的内容,形成了以六项纪律为主要内容的党的纪律系统,这一系统逻辑清晰,重点明确,突出政党特色和纪律特点,让各级党组织和宽大党员记得住、守得牢,也利于人民群众对党员干部举行监视。
强调纪严于法、纪在法前、纪法脱离,严酷监视执纪,突出党的先锋队性子。党的十八届四中全会通过关于周全推进依法治国若干重大问题的决议提出,“党规党纪严于国家执法”。在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记进一步指出“坚持纪严于法、纪在法前”。这是管党治党头脑熟悉的一次奔腾,是纪律建设的重大理论立异。纪严于法,彰显了党对各级党组织和全体党员的高要求,批注有些事情通俗公民可以做、党员特殊是党员向导干部就不可做的鲜明态度,强调党员必需肩负比通俗公民更重的政治责任,叫醒全党特殊是党员干部的党章党规党纪意识,体现了从严治党、从严执纪的刻意。为了落实纪严于法、纪在法前,实现纪法脱离,党章划定了监视执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪处分、组织调解成为管党治党的主要手段,严重违纪、严重冒犯刑律的党员必需开除党籍,从而使把党的纪律挺在国家执法前面有了详细路径,形成了依据党纪王法管党治党的综合效应。党章划定,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。先锋队、先锋战士就要有先锋的样子,纪严于法、纪在法前、纪法脱离,监视执纪“四种形态”,已经成为打造这支先锋队和9800多万先锋战士的利器。
统筹国家立法和党内规则制订,从周全依法治国高度完善党内规则系统。党的十八大以来,习近平总书记十分强调制度治党、依规治党,明确提出“要完善党内规则制订体制机制,注重党内规则同国家执法的衔接和协调,构建以党章为基础、若干配套党内规则为支持的党内规则制度系统,提高党内规则执行力”。党的十八届四中全会将党内规则系统纳入中国特色社会主义法治系统,把形成完善的党内规则系统确立为周全推进依法治国总目的的主要内容。经由新时代十年的起劲,形成了较量完善的党内规则系统。这些党内规则在各领域、各层面划定了各级党组织和党员特殊是向导干部的职责使命、行为准则、事情要求,既划定必需做到的,又划定不得做的,组成了党的纪律的实体要求。党纪处分条例周全整合了党内规则的各项划定,凭证六项纪律的分类,周全界定了种种违反纪律行为,并划定了响应的纪律处分,从纪律的角度为党章和党内准则、党内规则的执行提供包管。党的向导制度是我国的基础事导制度,党内规则建设实质上是国家基础事导制度的建设,党的纪律为维护党的周全向导、维护国家基础事导制度施展主要包管作用。
落实管党治党责任,深化纪检监察体制刷新,周全增强监视执纪问责。习近平总书记指出,“周全从严治党任重道远,各级党组织要越发自觉地担负起抓党风廉政建设的责任,各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反糜烂斗争这其中心使命,强化监视执纪问责。”党的十八大以来,形成了周全从严治党主体责任、监视责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任、职能部分责任等责任名堂,以“要害少数”发动“绝大大都”,把管党治党责任切实落到实处。为了增强监视执纪问责,实现纪法意会,党中央安排深化纪检监察体制刷新,设立国家监察委员会,与中央纪委合署办公,健全完善巡视巡察制度、派驻制度等,纪律监视在党和国家监视系统中的战略职位越发彰显。
新时代十年党的纪律建设,在党的革命性铸造中施展了主要作用。把党的纪律建设摆在越发突出位置,党的纪律周全严起来、硬起来,增强了全党的党性,刷新了党的作风,贞洁了党的肌体,深得党心民心,有力地包管了党的周全向导,有力地包管了全党树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
新时代新征程党的纪律建设的主要使命
党的二十大报告提出了“必需时刻坚持解决大党独吞难题的苏醒和坚定”重大命题,安排了“健全周全从严治党系统”重大使命,贯彻落实党的二十大精神,必需以铁的纪律作为包管。
严正政治纪律,维护党中央权威和集中统一直导。在党的各项纪律中,把政治纪律作为打头、管总的纪律,确立党的各级组织和全体党员在政治态度、政治偏向、政治原则、政治蹊径上必需遵守的行为规则,目的是维护党中央权威和集中统一直导。严正党的政治纪律,最基础的是以铁的纪律确保全党拥护“两个确立”、做到“两个维护”,对党忠诚,坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位,坚决维护党中央权威和集中统一直导。
严正组织纪律,提升党的凝聚力战斗力。我们党的实力来自组织,来自党严密的组织系统和强盛的组织能力。9800多万名党员组织纪律强,就是不可战胜的实力,组织纪律松懈,就会既不可做事、也干不可事。严正组织纪律,最基础的是以铁的纪律确保全党贯彻落实民主集中制原则,强化组织看法,坚决做到“四个听从”,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致,以党的团结统一直导实现天下各族人民的团结斗争。
严正清廉纪律,坚持党的清廉本色。我们党是一心一意为人民服务的政党,这是党的先进性所在,这种先进性必需以贞洁性作为包管。人民群众最怨恨糜烂,糜烂是我们党面临的最大威胁。严正党的清廉纪律,最基础的是以铁的纪律确保全体党员不钻营任何私利和特权,把反糜烂斗争举行究竟,实现干部清正、政府清廉、政治清明,坚持共产党人清正清廉的政治本色,牢靠党的恒久执政职位,实现国家的长治久安,实现人民的幸福安康。
严正群众纪律,亲近党同人民群众血肉联系。我们党来自人民、根植人民、服务人民,始终把人民对优美生涯的神往作为斗争目的,依赖人民创立历史伟业。脱离群众是我们党面临的四种危险之一,关系到党的实质底色和生命力。严正党的群众纪律,最基础的是以铁的纪律深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、权要主义,坚决破除特权头脑和特权行为,坚决惩办漠视、损害群众利益行为,牢靠树立以人民为中心的生长头脑,维护优异的党群、干群关系,始终坚持党同人民群众血肉联系。
严正事情纪律,确保党的正常事情秩序。我们党的历史伟业是干出来的,继续作为、勤政为民,守正立异、艰辛斗争,是对各级党组织和党员干部的基本要求。严正党的事情纪律,最基础的是以铁的纪律确保党的事情正�?�,讲规则、守纪律,按党性原则服务,按政策制度服务,严酷追究失职渎职行为,加鼎力大举度治“庸”、治“懒”、治“散”、治“拖”、治“浮”,更好地贯彻落实党中央决议安排,抓出优异的社会政治效果,让人民群众有更多的获得感、幸福感、清静感。
严正生涯纪律,维护党的优异形象。我们党的形象是通过党员特殊是向导干部的行为体现出来的,一小我私家入党之后,其小我私家性德品质就不再是小我私家的事情,也不再是一样平常社会品德问题,而是关乎党的形象问题。严正党的生涯纪律,最基础的是以铁的纪律确保党员特殊是向导干部增强小我私家性德修养,遵守社会公德,养成优异小我私家品行,树立优异家风家教,真正成为一名有共产主义觉悟的先锋战士。(张荣顺 作者系中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组组长、院党组成员)